하남시, ‘베드타운’ 탈피, 수도권 동부 최고 ‘기업·일자리 도시’로 체질 대수술
서울 강남 인접 및 사통팔달 교통망에도 1인당 GRDP·법인지방소득세 등 자체 산업 기반 한계 극복 박차 이미 13개 우수 기업·기관 유치로 1조 원 투자, 2,500여 개 일자리 창출 성과 달성 한강 수변 국가정원·K-컬처 콤플렉스 및 교산 신도시 ‘3조 원 규모 AI 클러스터’ 양대 축 육성
[시사매거진 신홍주 기자] ‘살고 싶은 도시’ 경기 하남시가 기업과 양질의 일자리가 선순환하는 ‘수도권 동부 경제중심 도시’로 대대적인 도시 체질 개선에 나선다.
하남시는 K-컬처 복합 콤플렉스와 한강 국가정원을 연계한 문화·관광산업 기반을 다지는 동시에, 교산지구를 중심으로 한 AI 첨단산업 및 대기업 유치를 통해 자족도시로의 도약을 본격화한다고 밝혔다.
최근 발표된 「경기도 지역균형발전에 관한 연구」에 따르면, 하남시는 재정자립도 A등급(매우 우수)을 받았으나 인구·고용은 C등급(보통), 1인당 지역내총생산(GRDP)은 D등급(미흡)으로 평가받으며 대표적인 ‘자족 기능 부족 도시’로 분류됐다.
실제로 2023년 기준 하남시의 1인당 GRDP는 서울 강남구의 약 6분의 1 수준에 머물러 있다. 서울 강남과 인접한 우수한 입지와 사통팔달의 교통망을 갖추었음에도 불구하고, 자체 산업 기반이 취약해 주민 상당수가 서울로 출퇴근하는 베드타운의 한계를 벗어나지 못했기 때문이다.
지역 경제 기여도를 나타내는 법인지방소득세 격차에서도 이는 극명하게 나타난다. 2025년 기준 하남시의 법인지방소득세는 330억 원에 불과한 반면, 대기업들이 자리 잡은 화성시(4,076억 원)는 하남시의 약 12배, SK하이닉스가 위치한 이천시(3,032억 원)는 약 9배에 달했다. 앵커 기업(핵심 대기업) 유치가 도시 자족성의 핵심 키워드임을 보여주는 대목이다.
이에 하남시는 투자유치 전담 부서를 신설하는 등 다각적인 돌파구를 마련해 왔다. 그 결과 ㈜이글루코퍼레이션, 성원애드피아, 연세하남병원 등 13개 우수 기업 및 유관 기관을 유치하며 약 1조 원 규모의 투자유치와 2,500여 개의 일자리를 창출하는 가시적 성과를 거뒀다.
하남시는 여기에 그치지 않고 도시의 미래를 바꿀 ‘양대 신성장 엔진’ 구축을 추진한다. ▲문화·관광·산업 융합 거점: K-POP 전문 공연장 및 영화·영상 제작 시설이 들어서는 ‘K-컬처 복합 콤플렉스’와 한강 수변 자원을 활용한 ‘국가정원’을 동시 조성한다. 이를 통해 문화콘텐츠 기업 유치는 물론 글로벌 관광객을 유입시킨다는 전략이다. ▲교산지구 AI 혁신클러스터: 3기 신도시인 교산지구에 약 3조 원을 투입해 AI 관련 기업, 대학, 연구기관이 집적된 ‘AI 혁신클러스터’를 구축, 첨단 미래산업의 메카로 키워낼 계획이다.
이현재 하남시장은 “도시의 참된 경쟁력은 단순히 인구만 늘어나는 것이 아니라, 시 안에서 양질의 일자리와 여가를 모두 누릴 수 있을 때 완성된다”고 강조하며, “그동안 뛰어난 입지와 교통망에 비해 아쉬웠던 산업 생태계를 완전히 바꾸어, 기업과 일자리가 끊임없이 성장하는 수도권 최고의 일자리 도시를 완성하겠다”고 밝혔다.
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